До питання правового режиму безхазяйних речей

В квітні 2025 року Чернівецькою міською радою було виявлено більше 10 покинутих автотранспортних засобів на території обласного центру, що вкотре активізувало питання правового статусу та належного обігу об’єктів, які не мають власників або власники яких невідомі.

Відповідно до положень статті 335 Цивільного кодексу України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені, про що обов’язково робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Прикметно, що після спливу одного року з дня взяття на облік такої безхазяйної нерухомої речі, остання за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Знаходження безхазяйної речі в жодному випадку не може ототожнюватися із заволодінням рухомою річчю, від якої власник відмовився у порядку, передбаченому статтею 347 Цивільного кодексу України. Згідно норм цієї статті, будь-яка особа в любий момент може відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності з урахуванням таких особливостей:

• у разі відмови від права власності на майно, права на яке не підлягають державній реєстрації, право власності на нього припиняється з моменту вчинення дії, яка свідчить про таку відмову;
• у разі відмови від права власності на майно, права на яке підлягають державній реєстрації, право власності на нього припиняється з моменту внесення за заявою власника відповідного запису до державного реєстру.

При цьому, особа, яка заволоділа рухомою річчю, від якої власник відмовився, відповідно до приписів статті 336 Цивільного кодексу України, набуває право власності на цю річ з моменту заволодіння нею.

Водночас безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім наступних випадків:

• Набуття права власності на рухому річ, від якої власник відмовився, про що йшлося вище (стаття 336 Цивільного кодексу України);
• Набуття права власності на знахідку (стаття 338 Цивільного кодексу України);
• Набуття права власності на бездоглядну домашню тварину (стаття 341 Цивільного кодексу України);
• Набуття права власності на скарб (стаття 343 Цивільного кодексу України).

Важливо, що особливості набуття організацією водокористувачів права власності на безхазяйні об’єкти меліоративних систем визначаються Законом України «Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель» від 17 лютого 2022 року № 2079-IX, а специфіка набуття права власності на безхазяйні гідротехнічні споруди для цілей аквакультури регламентуються Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання в галузі рибного господарства, збереження та раціонального використання водних біоресурсів та сфері аквакультури» від 21 березня 2023 року № 2989-IX.