Особливості отримання безоплатної правової допомоги під час воєнного стану

Запровадження в Україні правового режиму воєнного стану передбачає обмеження окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина. Однак, право особи на отримання безоплатної правової допомоги, яке передбачене і гарантоване Законом України «Про безоплатну правову допомогу», навіть у період воєнного стану, забезпечується в повному обсязі.

Що таке «безоплатна правова допомога»?

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна правова допомога – це правова допомога, що гарантується державою та повністю або частково надається за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел. Змістом правової допомоги становлять надання правових послуг, які мають на меті сприяння реалізації, захисту та відновлення порушених прав і свобод людини і громадянина.

Право на безоплатну правову – це гарантована Конституцією України можливість громадян України, іноземців, осіб без громадянства, у тому числі біженців чи осіб, які потребують додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених законом.

Безоплатна первинна правова допомога є видом державної гарантії, що полягає в інформуванні особи про її права і свободи, порядок їх реалізації, відновлення у випадку їх порушення та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Безоплатна вторинна правова допомога є видом державної гарантії, що спрямована на створення рівних можливостей для доступу особи до правосуддя.

Хто має право на безоплатну правову допомогу?

Отримувати безоплатну первинну правову допомогу мають право усі особи, які перебувають під юрисдикцією України.

Одержувати безоплатну вторинну правову допомогу мають наступні категорії осіб:

• особи, які перебувають під юрисдикцією України, якщо їхній середньомісячний дохід не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, а також особи з інвалідністю, які отримують пенсію або допомогу, що призначається замість пенсії, у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;
• діти, у тому числі діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти, які постраждали внаслідок воєнних дій чи збройного конфлікту;
• внутрішньо переміщені особи;
• громадяни України, які звернулися із заявою про взяття їх на облік як внутрішньо переміщених осіб;
• громадяни України – власники земельних ділянок, які проживають у сільській місцевості;
• громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території;
• особи, до яких застосовано адміністративне затримання;
• особи, до яких застосовано адміністративний арешт;
• особи, які відповідно до положень кримінального процесуального законодавства вважаються затриманими;
• особи, стосовно яких обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою;
• особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі;
• особи, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»;
• особи, які звернулися із заявою про визнання особою без громадянства;
• ветерани війни та члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, особи, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, особи, які належать до числа жертв нацистських переслідувань;
• особи, які перебувають під юрисдикцією України і звернулися для отримання статусу особи, на яку поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
• особи, щодо яких суд розглядає справу про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи;
• особи, щодо яких суд розглядає справу про надання психіатричної допомоги в примусовому порядку;
• особи, реабілітовані відповідно до законодавства України;
• особи, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі;
• викривачі у зв’язку з повідомленням ними інформації про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення.
• громадяни держав, з якими Україна уклала відповідні міжнародні договори про правову допомогу, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також іноземці та особи без громадянства відповідно до міжнародних договорів, учасником яких є Україна, якщо такі договори зобов’язують держав-учасниць надавати певним категоріям осіб безоплатну правову допомогу.

Які види правових послуг включає безоплатна правова допомога?

Безоплатна первинна правова допомога включає:

• надання правової інформації;
• надання консультацій і роз’яснень з правових питань;
• складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру);
• надання консультацій, роз’яснень та підготовка проектів договорів користування земельними ділянками (оренда, суборенда, земельний сервітут, емфітевзис, суперфіцій) для сільського населення – власників земельних ділянок;
• надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правової допомоги та медіації.

Безоплатна вторинна правова допомога включає:

• захист;
• представництво інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами;
• складення документів процесуального характеру.

Хто надає безоплатну правову допомогу?

Безоплатну первинну правову допомогу надають:

• органи виконавчої влади;
• органи місцевого самоврядування;
• фізичні та юридичні особи приватного права;
• спеціалізовані установи;
• центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Безоплатну вторинну правову допомогу надають:

• центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги;
• адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.

У зв’язку із запровадження в Україні режиму воєнного стану більшість центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги працюють у дистанційному режимі.

В умовах війни найзручнішим способом отримання правової консультації є телефонний дзвінок на єдиний безкоштовний номер 0-800-213-103 (діє на всій території України). За кордоном громадяни України можуть отримати необхідну правову допомогу за номером телефону +38 (044) 363 10 41 (дзвінки тарифікуються за тарифами оператора зв’язку абонента).

Отримання безоплатної правової допомоги можливе також шляхом використання таких інформаційно-дистанційних сервісів та каналів комунікації як спеціальний мобільний застосунок «Безоплатна правова допомога», офіційні сайти системи безоплатної правової допомоги, довідково-інформаційна платформа правових консультацій WikiLegalAid, месенджери Телеграм, Вайбер, офіційні сторінки у мережі Фейсбук тощо.

Отже, під час воєнного стану право на безоплатно правову допомогу не зазнало обмежень. Центри з надання безоплатної правової допомоги продовжують надавати її громадянам, які цього потребують. Особлива увага надається питанням забезпечення доступу до правових послуг внутрішньо переміщеним особам та іншим вразливим верствам населення. Найбільш актуальними для таких осіб є питання соціального забезпечення, дотримання трудових гарантій, оформлення соціальних виплат, доступ до медичної допомоги, відновлення втрачених документів тощо.